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關稅: 關稅戰後,中美擬建新機制規范 雙邊貿易關系


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法新社星期天22日發自華盛頓的電稿指出,在經歷了一系列關稅爭端和脆弱的緩和談判後,華盛頓北京正在考慮建立新機制,以規范雙邊貿易往來。一些觀察人士擔心這可能會扭曲自由競爭,而另一些人則認為這是兩大經濟體走向更和平共處的一種方式。


據法新社分析指出,在假設性的特朗普(专题)總統與習近平主席會晤之前,以下是對正在進行的工作的幾點關鍵解釋。

具體是什麼?


在3月15日至16日美國中國高級經濟官員在巴黎會晤後,美國貿易代表辦公室(USTR)負責人傑米森·格裡爾(Jamieson Greer)表示,雙方討論了建立一個“美中貿易委員會”的可能性。

據他介紹,該委員會將是一個混合機制,旨在正式確定“哪些類型的產品”應由美國出口到中國,反之亦然。

亞洲協會政策研究院副院長溫迪·卡特勒(Wendy Cutler)認為,該委員會可能會評估增加非敏感產品貿易的可能性,或討論在非戰略領域互相降低關稅。

她在分析報告中強調,目前看來,官員們似乎正在推動中國做出采購承諾(涉及農產品、能源、飛機等)。

這是否是新事物?

彼得森國際經濟研究所的查德·鮑恩(Chad Bown)認為,這是一種“受監管的貿易”形式。

他向法新社舉例說,上世紀80年代,日本(专题)曾自願限制對美國的汽車出口。

更近期的例子是,在特朗普的第一個任期內,華盛頓北京曾簽署一項協議,中國承諾在兩年內增加2000億美元的美國產品進口。但這一承諾最終未能落實。


為何引發擔憂?

“與其取消監管、降低關稅,讓企業更容易決定銷售什麼產品和定價,這個系統反而會變得更加官僚化。”DGA-Albright Stonebridge Group咨詢公司合伙人約爾格·武特克(Joerg Wuttke)警告道。

他向法新社表示:“這不是一個好兆頭。市場法則在哪裡?”


在他看來,這種做法可能會降低競爭力,並激怒其他國家。

另一位要求匿名的美國企業高管則質疑:如果政府控制貿易往來,如何選擇優先企業和優先行業呢?

關系會因此改善嗎?

依彼得森國際經濟研究所的鮑恩之見,新機制可能比之前嘗試緩和貿易分歧的做法更有成效。

他寫道:“顯然,舊體系行不通。我們是否可以嘗試其他方法?”他強調,“更持久的關系”總比“不斷復燃的沖突”要好。

但要想成功,協議必須對雙方來說都是可以接受且現實的。

“雙方必須真誠地做出承諾。” 他警告說,“即便如此,這也將非常、非常困難。”
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